Đó là nội dung chính của Thông tư số 23/2009/TT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ KH&CN quy định việc sử dụng thống nhất dấu chất lượng đối với mũ bảo hiểm cho người đi môtô, xe máy.
Mũ bảo hiểm phải phù hợp quy chuẩn kỹ thuật
Hiện nay, trên thị trường đang tồn tại 3 loại dấu chất lượng khác nhau đối với mũ bảo hiểm cho người đi môtô, xe máy (MBH), cụ thể là dấu phù hợp tiêu chuẩn (dấu CS), tem “Đã kiểm tra” đối với loại MBH nhập khẩu và dấu hợp quy (dấu CR). Việc tồn tại nhiều loại dấu chất lượng là do sự chuyển đổi cách thức quản lý chất lượng hàng hoá từ Pháp lệnh Chất lượng sản phẩm hàng hoá năm 1999 sang thực hiện theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá năm 2008.
Thực ra, về mức chất lượng của MBH gắn dấu CS, tem “đã kiểm tra” so với mũ gắn dấu CR là tương đương nhau vì các yêu cầu kỹ thuật đều dựa trên cơ sở tiêu chuẩn TCVN 5756:2001, tuy nhiên quá trình đánh giá để được gắn dấu là khác nhau, trong đó, trình tự thủ tục thực hiện để MBH được gắn dấu CR chặt chẽ hơn trước.
Trước đây, căn cứ Pháp lệnh Chất lượng hàng hoá năm 1999, MBH sản xuất trong nước phải được công bố phù hợp tiêu chuẩn TCVN 5756:2001 tại Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng địa phương và gắn dấu CS, MBH nhập khẩu phải thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng và gắn tem “đã kiểm tra” trước khi đưa vào lưu thông. Hiện nay, theo quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Các sản phẩm, hàng hoá (trong đó có MBH) phải phù hợp quy chuẩn và gắn dấu CR trước khi đưa ra lưu thông.
Để MBH được gắn dấu CR thì các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu MBH phải được tổ chức chứng nhận hợp quy do Bộ KH&CN chỉ định tiến hành đánh giá chứng nhận, nếu phù hợp quy chuẩn, MBH sẽ được gắn dấu CR.
Việc Bộ KH&CN ban hành Thông tư 23/2009/TT-BKHCN quy định việc sử dụng thống nhất dấu chất lượng đối với MBH nhằm mục đích tránh tồn tại nhiều loại dấu chất lượng trên MBH gây nhầm lẫn, băn khoăn cho người tiêu dùng. Đồng thời, công tác quản lý chất lượng đối với MBH trên thị trường được thực hiện dễ dàng hơn vì tất cả các loại MBH chỉ còn duy nhất một quy chuẩn là QCVN 2:2008/BKHCN và chỉ duy nhất một loại dấu CR.
 |
| Mũ bảo hiểm phải gắn dấu CR. |
Cần đưa MBH vào sản phẩm kinh doanh có điều kiện
Trước khi ban hành Thông tư 23/2009/TT-BKHCN, Bộ KH&CN đã có Quyết định số 04/2008/QĐ-BKHCN về Quy chuẩn Kỹ thuật quốc gia về mũ bảo hiểm cho người đi môtô, xe máy (QCVN2: 2008/BKHCN). Theo quy định của quy chuẩn này, từ ngày 15.11.2008, mũ bảo hiểm sản xuất trong nước, nhập khẩu phải được chứng nhận hợp quy và gắn dấu CR trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.
Cho đến nay, đã có trên 70 doanh nghiệp đã thực hiện nghiêm túc việc thống kê số lượng MBH có dấu CS và tem “đã kiểm tra” để chuyển đổi sang dấu CR. Nếu sau ngày 1.7.2010, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh MBH không chuyển đổi hết các kiểu mũ sang dấu CR sẽ không được đưa ra lưu thông trên thị trường. Đồng thời các Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố phải thực hiện việc thống kê số lượng MBH còn tồn trên địa bàn quản lý đến hết ngày 30 tháng 4 năm 2010.
Việc chuyển đổi dấu trên MBH chỉ thực hiện với các đối tượng là các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, phân phối MBH chứ không liên quan đến người tiêu dùng, vì thế những loại MBH mà người dân đang sử dụng vẫn được lưu thông bình thường.
Chỉ những loại mũ có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng được sản xuất, nhập khẩu trước ngày 15 tháng 11 năm 2008 và có hồ sơ công bố phù hợp tiêu chuẩn tại chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc hồ sơ kiểm tra chất lượng MBH nhập khẩu lưu tại một trong các Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng mới được chuyển đổi từ dấu CS và tem “Đã kiểm tra” sang dấu CR.
Để MBH kém chất lượng được kiểm soát chặt chẽ hơn, nhiều doanh nghiệp sản xuất MBH có chất lượng đã có kiến nghị gửi Bộ KH&CN đề xuất yêu cầu muốn đưa MBH vào danh mục hàng hoá kinh doanh có điều kiện. Nếu được như thế thì vấn đề MBH kém chất lượng trên thị trường giảm đi rất nhiều, thay vào đó, chỉ có những đại lý, cơ sở kinh doanh đáp ứng được các điều kiện mà pháp luật đề ra mới được kinh doanh MBH.
Nếu MBH sớm được đưa vào danh mục hàng hoá kinh doanh có điều kiện sẽ góp phần lớn ổn định thị trường MBH, bên cạnh đó công tác kiểm tra quản lý của cơ quan chức năng được thuận lơi hơn rất nhiều và người dân sẽ yên tâm khi chọn mua và sử dụng MBH có chất lượng tại những cửa hàng, đại lý được uỷ quyền.
