|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Khách mời tham gia giao lưu trực tuyến gồm: Ông Trần Văn Vinh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng; Ông Nguyễn Văn Sơn, Phó giám đốc Trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ bảo vệ người tiêu dùng và Ông Nguyễn Xuân Hùng, Phó cục trưởng Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
- Ông Trần Văn Vinh, Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng: Xin chào quý vị độc giả báo Đất Việt. Xin cảm ơn quý vị đã quan tâm và gửi câu hỏi đến chương trình. Tôi xin trả lời câu hỏi của anh Thắng như sau:
- Khả năng an toàn của các thiết bị điện gia đình luôn là việc nên được quan tâm, nhất là các loại thiết bị điện có phát sinh ra nhiệt cao như: Nồi cơm điện, ấm điện, bình thủy điện, máy nước nóng. Làm thế nào để lựa chọn được một sản phẩm an toàn điện khi sử dụng? - (Trần Trọng Thanh, 43 tuổi, Nam, Long Biên - Hà Nội ) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Theo quy chuẩn QCVN 4:2009/BKHCN của nhà nước thì có 13 loại sản phẩm thiết bị điện và điện tử phải đảm bảo yêu cầu về an toàn. Những sản phẩm bạn đặt vấn đề ở trên đều nằm trong quy chuẩn này. Bạn nên chọn các sản phẩm có dán nhãn CR, bởi nó là những sản phẩm đã được các cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra theo đúng các quy định.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng, Phó cục trưởng Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Có hai nguồn thiết bị điện và điện tử nhập vào nước ta. Nguồn thứ nhất bằng con đường chính ngạch. Nguồn này sẽ được quản lý từ cơ quan nhập khẩu, khi cơ quan nhập khẩu,nhập khẩu các thiết bị điệnvà điện tử vào nước ta phải đăng ký và kiểm tra nhà nước theo quyết định 50 của Thủ tướng Chính phủ về hàng hóa phải kiểm tra nhà nước. Như vậy, bằng con đường chính ngạch, hàng hóa nhập khẩu (thiết bị điện và điện tử) sẽ được quản lý chặt chẽ. Nguồn thứ hai bằng con đường tiểu ngạch (không chính thức). Việc quản lý nguồn hàng này phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan: Hải quan, quản lý thị trường, biên phòng, công an tại những nơi có cửa khẩu. Tuy nhiên, số lượng hàng hóa này khi lưu thông trên thị trường vẫn có sự quản lý của các cơ quan nhà nước như Quản lý thị trường, Cục quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa, các chi cục tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tại các địa phương. Những nơi này sẽ phối hợp sẽ kiểm tra về công bố hợp quy, kiểm tra nhãn hàng hóa, kiểm tra về chất lượng. - Xin cho biết quy trình chứng nhận hợp quy cho sản phẩm đồ chơi trẻ em? Các sản phẩm nhập khẩu từ Mỹ, Nhật Bản, châu Âu…đã được áp dụng theo tiêu chuẩn quốc tế khi nhập vào Việt Nam có phải áp dụng theo QCVN 3:2009/BKHCN hay không? - (Mai Văn Thằng , 47 tuổi, Nam, Chợ Đồn- Bắc Cạn ) - Ông Trần Văn Vinh: Quy trình cụ thể có thể tham khảo trên website của Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, thể hiện trong quyết định 401/QĐ-TĐC ngày 25/3/2010. Tuy nhiên có thể tóm tắt như sau:
- Hiện nay có bao nhiêu tổ chức được chỉ định chứng nhận hợp quy thiết bị điện và điện tử phù hợp quy chuẩn kỹ thuật QCVN 4:2009/BKHCN? Danh sách cụ thể của các tổ chức đó? - (DucChung1945@gmail.com, 34 tuổi, Nam , Cầu Giấy- Hà Nội ) - Ông Trần Văn Vinh: Hiện nay có 5 tổ chức chứng nhận được chỉ định, đó là: - Hiện nay, nhiều doanh nghiệp vẫn còn đang lúng túng trong việc triển khai dán tem CR trên từng sản phẩm vậy Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng đã có những biện pháp tháo gỡ cho doanh nghiệp như thế nào? - (Hoàng Thị Hải, 32 tuổi, Nữ, Lạng Sơn) - Ông Trần Văn Vinh: Từ khi quy chuẩn ra đời, Tổng cục đã tuyên truyền, ban hành các quy định, hướng dẫn các chi cục địa phương và các doanh nghiệp liên quan thực hiện việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy. Các thông tin cụ thể có thể truy cập vào website của Tổng cục www. tcvn.gov.vn (chuyên mục "Quy chuẩn và hướng dẫn thực hiên") để biết hoặc tải về.
- Khi doanh nghiệp nhập khẩu đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử đã thực hiện chứng nhận hợp quy đạt về chất lượng nhưng không phù hợp quy định về nhãn hàng hoá thì được xử lý như thế nào? - (Hồ Thị Thanh Hà@gmail.com, 33 tuổi, Nữ , Điện Biên ) - Ông Trần Văn Vinh: Doanh nghiệp thực hiện việc ghi nhãn lại theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 cho phù hợp thì được thông qua. - Ngày 15/9 tới, các mặt hàng đồ chơi trẻ em sẽ buộc phải dán tem CR. Vậy, biện pháp xử lý đối với những cửa hàng không dán tem là gì ? - (Đinh Thị Thắng, 29 tuổi, Nữ , Hà Nội ) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Đến ngày 15/9, các văn bản quy định của nhà nước khẳng định, tất cả các đồ chơi trẻ em phải được dán tem CR. Việc này đã có sự chuyển đổi (hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu tại Công văn 564 TĐC - HCHQ ngày 17/5/2010 về việc quản lý chất lượng đối với đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử khi Quy chuẩn Việt Nam có hiệu lực thi hành). Như vậy, các mặt hàng đồ chơi trẻ em đến ngày 15/9 không được dán tem CR sẽ bị xử lý theo hình thức không công bố và chứng nhận hợp quy theo điều 16 của nghị định 54/2009 NĐ - CP.
Ông Trần Văn Vinh: Các sản phẩm đó sau ngày 15/9 nếu không được gắn dấu hợp quy thì là vi phạm.
- Ông Trần Văn Vinh: Đối với sản xuất, các doanh nghiệp đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng thì việc đánh giá chỉ phụ thuộc vào thời gian thử nghiệm mẫu. Đối với doanh nghiệp nhập khẩu, nếu đã được chứng nhận hợp quy ở nước ngoài hoặc được Việt Nam thừa nhận thì việc thông quan trong thời gian ngắn (1 - 2 ngày). Tuy nhiên, hàng hóa nhập khẩu có nhiều chủng loại khác nhau, nhiều nhà sản xuất khác nhau mà lại chưa được chứng nhận hợp quy, thừa nhận thì khi vào Việt Nam bắt buộc phải được lấy mẫu thử nghiệm, do đó, thời gian thử nghiệm là quá trình cơ quan quản lý Nhà nước không thể rút ngắn được.
- Với những loại mặt hàng mà doanh nghiệp, người bán hàng cố tình dán không đúng sẽ xử lý thế nào? - (Nguyễn Văn Tân, 26 tuổi, Nam , Cái Bè, Tiền Giang) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này, người bán hàng cố tình dán không đúng có thể là dán tem CR giả thì sẽ bị xử phạt theo nghị định 54/2009 - CP về công bố hợp quy. Nếu người bán hàng không hiểu về dán tem CR thì liên hệ ở các chi cục tiêu chuẩn đo lường lượng địa phương hoặc các đơn vị chứng nhận (Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng khu vực 1,2,3; Trung tâm chứng nhận hợp chuẩn hợp quy trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng để được sự hướng dẫn).
- Ông Trần Văn Vinh: Các hàng hóa này khi lưu thông trên thị trường phải có nhãn hàng hóa theo quy định, phải được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy CR.
- Ông Trần Văn Vinh: Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lớn, có uy tín.... thì coi đây là một cơ hội để khẳng định sản phẩm hàng hóa của mình vượt trội so với sản phẩm hàng hóa cùng loại khác. Do vậy họ rất quan tâm, thực hiện để khẳng định với cộng đồng xã hội và người tiêu dùng. Tuy nhiên, còn một số doanh nghiệp đặc biệt là các cơ sở kinh doanh các sản phẩm hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng giả, hàng nhập lậu... thì không hợp tác và đây là một rào cản đối với họ.
- Một số sản phẩm điện, điện tử ghi trên nhãn “Made by (tên nhà sản xuất)” hay “Chế tạo bởi (tên nhà sản xuất)” thay xuất xứ hàng hoá hoặc ghi “Xuất xứ (tên nhà sản xuất)” có được không? Vậy ghi xuất xứ trên nhãn hàng hoá nói chung và sản phẩm điện, điện tử thế nào là đúng? - (Trần Quang Minh, 47 tuổi, Nam, Cần Thơ) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Theo nghị định số 19/2006 - NĐCP ngày 20/2/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về xuất xứ hàng hóa và Nghị định số 89/2006 - NĐCP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hoá "Xuất xứ hàng hóa" là nước hoặc vùng lãnh thổ nơi sản xuất ra toàn bộ hàng hóa hoặc nơi thực hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng đối với hàng hóa, trong trường hợp có nhiều nước hoặc vùng lãnh thổ tham gia quá trình sản xuất hàng hóa đó. Cách ghi "xuất xứ hàng hóa" được quy định như sau: ghi sản xuất tại, hoặc "chế tạo tại" hoặc "xuất xứ" kèm tên nước hoặc vùng lãnh thổ sản xuất ra hàng hóa đó (Nghị định 89). Như vậy, trên hàng hóa ghi "chế tạo bởi nhà sản xuất" không thể hiện được xuất xứ hàng hóa là trái quy định về xuất xứ hàng hóa và ghi nhãn hàng hóa. - Từ thời điểm 01/6/2010 sẽ gắn dấu CR đối với 06 loại thiết bị điện và điện tử đầu tiên, sau đó 07 loại sản phẩm khác cũng sẽ phải gắn dấu CR từ thời điểm 01/01/2011, vì sao có sự phân tách như vậy? - (Trần Thị Kim Chung, 55 tuổi, Nữ, Hà Nội ) - Ông Trần Văn Vinh: Có rất nhiều lý do, trong đó có lý do cùng một lúc 13 sản phẩm được đưa vào quản lý sẽ rất dồn dập cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý, không có thời gian để rút kinh nghiệm, do vậy, cần tách ra làm hai giai đoạn. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giai đoạn một, cũng có thể Tổng cục sẽ kiến nghị Bộ KH - CN chỉnh sửa Thông tư để đưa ra nhiều giai đoạn hơn cho phù hợp với điều kiện thực tế.
-Trước đây, một thời xôn xao việc dán tem cho mũ bảo hiểm, nhiều người tiêu dùng mới biết tới việc dán tem cho các sản phẩm tiêu dùng. Tuy nhiên, đến nay, mũ bảo hiểm không nhãn mác, kém chất lượng vẫn tràn lan trên thị trường. Vậy tôi xin hỏi, việc dán tem có tác dụng thế nào đến việc bảo vệ người tiêu dùng? Và để loại bỏ những sản phẩm kém chất lượng ra khỏi thị trường, ngoài việc dán tem còn cần sự phối hợp của các cơ quan nào? Việc phối hợp đó hiện nay được thực hiện ra sao? - Ông Nguyễn Văn Sơn: Việc dán tem, ví dụ trên mũ bảo hiểm, là để khẳng định sản phẩm này đảm bảo chất lượng và đảm bảo an toàn theo đúng các quy định của nhà nước. Để đảm bảo hoạt động này có hiệu quả thì tất cả mọi người tiêu dùng chúng ta phải ủng hộ, nghĩa là phải mua và sử dụng những loại có dán tem CR thì nó mới có hiệu quả.
- Ông/bà có thể cho biết về tình hình triển khai việc chứng nhận hợp quy đối với thiết bị điện và điện tử hiện nay, một vài con số cụ thể? -Phía cơ quan đã có những biện pháp như thế nào để tránh tình trạng tem giả như mặt hàng mũ bảo hiểm gặp phải? - (Phạm Thị Khánh Huyền, 65 tuổi, Nam , Vĩnh Phúc) - Ông Trần Văn Vinh: Hiện nay, Tổng cục đã chỉ định 5 tổ chức chứng nhận thực hiện việc chứng nhận hợp quy. 67 doanh nghiệp sản xuất, trong đó có hai doanh nghiệp sản xuất ở nước ngoài (Nhật Bản và Malaysia) và 108 doanh nghiệp nhập khẩu đã thực hiện việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy. - Thông tin về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hoá trên nhãn đồ chơi và thiết bị điện, điện tử theo quy định là gì? Đối với các sản phẩm nhỏ, làm thế nào để ghi đúng và đủ các nội dung theo quy định trên sản phẩm? - (Bùi Đức Toàn, 56 tuổi, Nam , TP HCM). - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Thông tin về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa đồ chơi trẻ em và thiết bị điện, điện tử thực hiện theo nghị định số 89/2006/NĐCP ngày 30/8/2006.
- Ông Trần Văn Vinh: Sản phẩm hàng hóa của một cơ sở sản xuất, kinh doanh tham gia chứng nhận hợp quy nếu đạt yêu cầu chất lượng, phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy. - Tôi là người bán lẻ, hiện trong cửa hàng tôi còn một số quạt không nhập trước ngày 15/4 mà doanh nghiệp không chịu thu về, vậy xin hỏi tôi có bị xử phạt không? - (Lưu Hồng, 32 tuổi, Nữ , P5, Q.6 – TPHCM) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này của bạn, khẳng định nguồn gốc của số quạt này được xác định. Trong thời gian đến ngày 15/9/2010, bạn phải làm việc với cơ sở cấp số quạt cho bạn để kinh doanh và yêu cầu cơ sở đó tiến hành các thủ tục dán dấu CR. Như vậy, đến ngày 15/9, số quạt trên vẫn chưa được dán CR thì số quạt đó bị xử lý theo nghị định 54/2009 - NĐCP. - Theo Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn về tiêu dùng (Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng VN) mới đây đã công bố kết quả kiểm nghiệm 36 mẫu dây, cáp điện bọc nhựa PVC lấy ngẫu nhiên trên thị trường. Theo đó, có 64% vi phạm về việc ghi nhãn hàng hóa, 25% vi phạm về vật liệu ruột dẫn, 56% vi phạm về kết cấu ruột dẫn, 64% không đạt về tiêu chuẩn điện trở... Hội Bảo vệ người tiêu dùng có chính sách cụ thể gì để giúp người tiêu dùng tự bảo vệ trước hàng gian, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng... ? - (Nguyễn Thu Mai, 27 tuổi, Nữ , , P6, Bình Thạnh, TP HCM). - Ông Nguyễn Văn Sơn: Qua những thông tin bạn đã nêu về kết quả cuộc điều tra về những sản phẩm dây cáp điện bọc nhựa PVC (do Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn về tiêu dùng (Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng VN) thực hiện) Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng có khuyến cáo với người tiêu dùng như sau: Để đảm bảo sản phẩm bạn mua có chất lượng đúng như yêu cầu, bạn cần phải chọn mua các sản phẩm của các hãng có uy tín và địa chỉ mua đáng tin cậy. Tuy nhiên, bạn cũng đừng quá tin vào những lời chào hàng mà cần phải tự xem xét kỹ các nhãn, loại, hình dáng sản phẩm... Hãy trở thành một người tiêu dùng hiểu biết.
- Ông Trần Văn Vinh: Trước tiên phải hiểu "sạch" là gì, và như thế nào là "sạch". Một quy định sau khi ban hành không thể chờ đợi ngay lập tức mọi thứ "đen" trở thành "trắng" hoặc ngược lại.
- Ông Trần Văn Vinh: Trước tiên phải biết anh là thuộc doanh nghiệp nhập khẩu hay sản xuất tại VN. Nếu sản xuất và xuất khẩu sang châu Âu thì có CE là đủ. Trường hợp sản xuất, nhập khẩu vào thị trường VN thì bắt buộc phải tuân thủ pháp luật VN. Hàng hóa nhập từ nước ngoài đạt chất lượng và được thừa nhận của VN thì sẽ không phải chứng nhận hợp quy nhưng vẫn phải gắn dấu CR khi đưa vào VN.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này của bạn, tôi xin trả lời như sau. Sau ngày 15/9, tất cả các đồ chơi trẻ em chưa được dán dấu CR sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Đối với trường hợp bạn mua lồng đèn cho con, không được dán tem CR thì chứng tỏ sản phẩm này không đảm bảo chất lượng, bạn hãy thể hiện rõ sự thông thái của người tiêu dùng khi chọn lựa đồ chơi trẻ em cho con để đảm bảo sức khỏe.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng: Thực hiện chủ trương của Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng, với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra của cục quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa trước ngày 15/9 và sau ngày 15/9/2010, Cục sẽ phối hợp với chi cục quản lý thị trường, chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng thành lập các đoàn kiểm tra về đồ chơi trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội và các tỉnh lân cận.
- Ông Trần Văn Vinh: Việc quản lý chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường, đặc biệt là hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng giả, nhập lậu .v.v.. như trả lời ở trên là việc khó trong thời gian vừa qua, vì các đối tượng sản xuất kinh doanh này đã vi phạm pháp luật nên né tránh việc quản lý chất lượng hàng hóa, cụ thể là né tránh việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy. - Tại sao cũng một mặt hàng (mã số, model) giống nhau mà tôi thấy bán trong siêu thị có tem, còn ngoài cửa hàng bán lẻ họ khẳng định không thể có tem? - (Trương Thị Mai, 31 tuổi, Nữ , Hoàn Kiếm, Hà Nội) - Ông Trần Văn Vinh: Như trả lời ở trên, những cơ sở kinh doanh lớn, có uy tín đã phối hợp rất tốt với các chi cục tiêu chuẩn do lường chất lượng địa phương thực hiện các quy định pháp luật, do vậy hàng hóa của họ đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy.
- Ông Trần Văn Vinh: Hình thức, mẫu mã tem đã được quy định trong quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ KHCN. Ví dụ, màu sắc của tem không thể quy định được vì mỗi loại sản phẩm có một màu khác nhau, do đó Bộ đã quy định phải có màu tương phản để dễ nhận biết. - Tôi là một cơ sở sản xuất đồ chơi trẻ em nhỏ, vốn không nhiều, rất quan tâm đến kinh phí xin tem CR, xin hỏi lệ phí để được cấp tem như thế nào? (Một doanh nghiệp đề nghị không nêu tên) - Ông Trần Văn Vinh: Lệ phí cấp tem không mất tiền, tuy nhiên, để được gắn dấu hợp quy, doanh nghiệp phải chi trả tiền cho tổ chức chứng nhận thực hiện việc đánh giá hệ thống đảm bảo chất lượng, thử nghiệm mẫu. Chi phí này phụ thuộc vào quy mô của doanh nghiệp và số lượng mẫu thử nghiệm. - Được biết, Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa phối hợp với các lực lượng Công an, Quản lý thị trường… thường thực hiện kiểm tra hàng hóa theo kế hoạch, có thể đột xuất hoặc theo chuyên đề. Cục có nhận định gì về tình hình hàng giả, hàng nhái trên thị trường hiện nay? Còn những lổ hổng nào khiến hàng gian, hàng giả, hàng nhái vẫn còn xuất hiện nhiều trên thị trường? - (Trần Bá Thông, 40 tuổi, Nam , Quận 5, TPHCM) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa được phân công. Chúng tôi nhận định tình trạng hàng giả (giả về chất lượng, giả về nhãn hàng hóa, giả về công bố) và hàng nhái trên thị trường còn có. Với hàng giả và hàng nhái chủ yếu đi theo con đường tiểu ngạch (không chính thức).
- Ông Nguyễn Văn Sơn: Những vấn đề bạn phản ánh cũng là điều mong muốn của Hội tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam. Trong nhiều năm qua, mặc dù nguồn lực còn hạn chết nhưng Hội chúng tôi cũng đã triển khai thực hiện việc điều tra khảo sát, công bố các kết quả về nhiều vấn đề liên quan đến chất lượng sản phẩm như: Sữa nghèo đạm, 3MCPD, thuốc lá, thuốc thú y, phân bón lá, dây cáp điện... - Tôi là người bán hàng nhỏ, xin hỏi đồ chơi bằng giấy có phải chịu dán tem CR không? - (Lê Đình Tứ, huyện Châu Thành, Bến Tre, 25 tuổi, Nam , huyện Châu Thành, Bến Tre) - Ông Trần Văn Vinh: Theo quy chuẩn về an toàn đồ chơi trẻ em, đồ chơi được hiểu là sản phẩm hoặc vật liệu bất kỳ được thiết kế để trẻ em dưới 16 tuổi sử dụng khi chơi. Do vậy, đồ chơi bằng giấy cũng thuộc đối tượng đồ chơi trẻ em, phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật. Tuy nhiên, có một số ngoại lệ đã được quy định trong Phụ lục của Quy chuẩn kỹ thuật, ví dụ như diều, bộ đồ chơi ghép hình có nhiều hơn 500 miếng .v.v.. - Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa có nhận xét gì về thị trường đồ chơi trẻ em và thiết bị điện hiện nay? Sau 15/9, liệu có thể có những “biến tướng” nào của đồ chơi trẻ em, thiết bị điện nhằm đối phó với việc chứng nhận hợp quy? (Nguyễn Văn Tùy, 37 tuổi, Nam, Thanh Hóa) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử trong thời gian qua, chúng tôi thấy rằng: việc "biến tướng" nhằm đối phó với chứng nhận hợp quy như dán dấu CR giả, không thực hiện việc dán dấu CR viện dẫn lý do không năm được các quy định của nhà nước, không dán dấu CR với kích thước đồ chơi trẻ em nhỏ... - Các loại đồ chơi trong nhà trẻ, trường mẫu giáo như ống trượt, mô hình nhà, thú, vật nuôi… có bắt buột phải dán tem sau ngày này không? - (Phan thị Bạch, Q. 11-TPHCM, 40 tuổi, Nữ , Q. 11-TPHCM) - Ông Trần Văn Vinh: Thứ nhất, đồ chơi trẻ em nói chung đã và đang được sử dụng không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư 18 về an toàn đồ chơi trẻ em. - Mua nhầm hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng... người tiêu dùng có thể khiếu nại ở đâu để được giải quyết? Chúng tôi nghe nói Cục Quản lý cạnh tranh có cho người tiêu dùng khiếu nại qua mạng? Nếu có, có thể vào website nào để phản ảnh? - (Một người tiêu dùng đề nghị không nêu tên) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Sau khi bạn mua nhầm phải hàng gian, hàng giả hàng kém chất lượng thì bạn phải đến nơi đã mua những mặt hàng này để khiếu nại trực tiếp với người bán (người bán hàng phải chịu trách nhiệm về sản phẩm theo quy định pháp luật). - Một số doanh nghiệp đã có chứng nhận hợp quy vì số lượng hàng có mặt trên thị trường quá lớn, không thể thu hồi nhanh để kịp dán tem CR nên các doanh nghiệp này đã đưa tem CR (doanh nghiệp tự in) đến các đại lý, cửa hàng có bán sản phẩm của doanh nghiệp để các đơn vị này dán lên sản phẩm. - Ông Trần Văn Vinh: Theo quy định, tem CR do doanh nghiệp được chứng nhận hợp quy tự gắn lên sản phẩm hàng hóa của mình, đồng thời chịu trách nhiệm trước các cơ quan quản lý. Cơ quan quản lý sẽ kiểm tra dấu hợp quy trên sản phẩm, bao bì sản phẩm. Sau đó kiểm tra hồ sơ liên quan đến việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy; sản phẩm hàng hóa được gắn dấu hợp quy CR mà không chứng minh được đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy thì bị coi là vi phạm pháp luật. - Xin phép được hỏi Quý bộ.Thêo thông tư 21/2009/TT-BKHCN thì 6 mặt hàng sẽ tiến hành dán tem hợp chuẩn từ 1/6/2010.Ngoài ra theo Tôi được biết Quyết định 50/2006/QĐ-TTG của Thủ tướng cũng yếu cầu kiểm tra chất lượng nhà nước đối với 6 mặt hàng trên.Vậy 02 văn bản (một thông tư,một quyết định trên) khi tiến hành đồng thời có bị trùng lặp hay không?Và quy trình, đơn vị nào được dán tem?Riêng sản phẩm "Quạt điện" được hiểu là loại quạt gia dụng ,quạt công nghiệp hay cả hai loại quạt trên ? Xin cám ơn Quý cục! - (Tuấn Anh, 32 tuổi, Nam , Hải Phòng) - ÔngTrần Văn Vinh: Quyết định 50/2006/QĐ-TTG được quản lý theo quy định của pháp lệnh chất lượng hàng hóa năm 1999. Tuy nhiên, luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, luật chất lượng sản phẩm hàng hóa đã được ban hành thay thế pháp lệnh trên. Do vậy, việc quy định theo Thông tư 21/2009/TT-BKHCN là quá trình tiếp nối theo quyết định 50 ở trên, không gây chồng chéo.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng: Địa bàn thành phố Hồ Chí Minh là trọng điểm kinh tế phía Nam, số lượng nhà sản xuất, nhà kinh doanh, nhà nhập khẩu rất lớn, cũng như người tiêu dùng. Chúng tôi thừa nhận trong quá trình quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa không chặt chẽ và nghiêm túc sẽ xuất hiện nhiều hàng giả, hàng nhái và hàng kém chất lượng. - Một tờ báo có đưa tin “Theo công bố năm 2008 của Hội Tiêu chuẩn - Bảo vệ người tiêu dùng VN sau cuộc tổng điều tra ý kiến người tiêu dùng trên phạm vi cả nước, 41% người tiêu dùng VN không biết mình có quyền lợi gì, số còn lại... có biết cũng chả làm được gì”. Trong thực tế hiện nay, sau khi mặt hàng đồ chơi trẻ em và 6 mặt hàng thiết bị điện được dán tem hợp quy, Hội bảo vệ người tiêu dùng sẽ làm gì để góp phần giúp người tiêu dùng biết về các quyền của mình? Đồng thời, góp phần tẩy chay những mặt hàng ngoài vòng kiểm soát - (Đỗ Hồng Chung, 44 tuổi, Nam , Nam Định)
- Xin ông Sơn cho biết, trong thời gian qua, Hội bảo vệ Người tiêu dùng đã có những chương trình nào, kế hoạch gì để góp phần chống hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng... nhằm bảo vệ người tiêu dùng? (Lý Thanh Tâm, 42 tuổi, Đà Nẵng) - (Lý Thanh Tâm, 42 tuổi, Nam , Đà Nẵng) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong nhiều năm qua Hội đã có nhiều chương trình và kế hoạch triển khai thực hiện nhằm kết hợp với các hội bảo vệ người tiêu dùng của các tỉnh và thành phố, các cơ quan thông tin đại chúng để tổ chức các hội thảo giới thiệu các kinh nghiệm, biện pháp đến với nhiều người tiêu dùng để chống hàng giả như biên soạn các sổ tay tiêu dùng, cẩm nang tiêu dùng giúp người tiêu dùng có những kỹ năng và hiểu biết nhất định khi chọn các sản phẩm, các dịch vụ. - Trong thời gian qua, Hội bảo vệ Người tiêu dùng có nhận được nhiều đơn khiếu nại về chất lượng đồ chơi trẻ em, thiết bị điện không? (Lê Bách Cần, Q.3-TPHCM) - (Lê Bách Cần, 28 tuổi, Nam , Q.3-TPHCM) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Về đồ chơi trẻ em thì chưa có nhiều nhưng về thiết bị điện, điện tử thì chiếm hơn 40% của những đơn khiếu nại. - Thiết bị điện kém chất lượng đã và đang được sản xuất, kinh doanh tràn lan trên thị trường. Nó không chỉ gây mất an toàn cho người sử dụng mà còn là nguyên nhân thất thoát điện năng, tăng gánh nặng chi trả tiền điện cho người sử dụng vài chục phần trăm. Chúng ta cứ kêu gọi tiết kiệm điện, an toàn trong sử dụng điện và chống hàng giả, hàng nhái... nên phải dán tem. Tuy nhiên cách làm đó kém hiệu quả bởi nó không khác gì việc chạy theo gian thương. Tại sao ngành chức năng không có giải pháp hữu hiệu ví dụ như có chế tài cho phép ngành điện được phép phát hiện, kiểm tra, mời cơ quan chức năng lập biên bản thu hồi, tiêu hủy sản phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thiết bị điện kém chất lượng (bao gồm cả cáp điện, ổ cắm, vật tư phụ kiện lắp đặt hệ thống điện, kể cả các loại bóng đèn trang trí...), và ngược lại, sẽ xử lý nghiêm bất kỳ tổ chức, cá nhân nào kể cả cán bộ ngành điện mua bán, sử dụng thiết bị không đảm bảo chất lượng. - (Trương Đức Thắng, 47 tuổi, Nam, Đà nẵng) - Ông Trần Văn Vinh, Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng: Xin chào quý vị độc giả báo Đất Việt. Xin cảm ơn quý vị đã quan tâm và gửi câu hỏi đến chương trình. Tôi xin trả lời câu hỏi của anh Thắng như sau:
- Khả năng an toàn của các thiết bị điện gia đình luôn là việc nên được quan tâm, nhất là các loại thiết bị điện có phát sinh ra nhiệt cao như: Nồi cơm điện, ấm điện, bình thủy điện, máy nước nóng. Làm thế nào để lựa chọn được một sản phẩm an toàn điện khi sử dụng? - (Trần Trọng Thanh, 43 tuổi, Nam, Long Biên - Hà Nội ) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Theo quy chuẩn QCVN 4:2009/BKHCN của nhà nước thì có 13 loại sản phẩm thiết bị điện và điện tử phải đảm bảo yêu cầu về an toàn. Những sản phẩm bạn đặt vấn đề ở trên đều nằm trong quy chuẩn này. Bạn nên chọn các sản phẩm có dán nhãn CR, bởi nó là những sản phẩm đã được các cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra theo đúng các quy định. - Ông Nguyễn Xuân Hùng, Phó cục trưởng Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Có hai nguồn thiết bị điện và điện tử nhập vào nước ta. Nguồn thứ nhất bằng con đường chính ngạch. Nguồn này sẽ được quản lý từ cơ quan nhập khẩu, khi cơ quan nhập khẩu,nhập khẩu các thiết bị điệnvà điện tử vào nước ta phải đăng ký và kiểm tra nhà nước theo quyết định 50 của Thủ tướng Chính phủ về hàng hóa phải kiểm tra nhà nước. Như vậy, bằng con đường chính ngạch, hàng hóa nhập khẩu (thiết bị điện và điện tử) sẽ được quản lý chặt chẽ. Nguồn thứ hai bằng con đường tiểu ngạch (không chính thức). Việc quản lý nguồn hàng này phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan: Hải quan, quản lý thị trường, biên phòng, công an tại những nơi có cửa khẩu. Tuy nhiên, số lượng hàng hóa này khi lưu thông trên thị trường vẫn có sự quản lý của các cơ quan nhà nước như Quản lý thị trường, Cục quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa, các chi cục tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng tại các địa phương. Những nơi này sẽ phối hợp sẽ kiểm tra về công bố hợp quy, kiểm tra nhãn hàng hóa, kiểm tra về chất lượng. - Xin cho biết quy trình chứng nhận hợp quy cho sản phẩm đồ chơi trẻ em? Các sản phẩm nhập khẩu từ Mỹ, Nhật Bản, châu Âu…đã được áp dụng theo tiêu chuẩn quốc tế khi nhập vào Việt Nam có phải áp dụng theo QCVN 3:2009/BKHCN hay không? - (Mai Văn Thằng , 47 tuổi, Nam, Chợ Đồn- Bắc Cạn ) - Ông Trần Văn Vinh: Quy trình cụ thể có thể tham khảo trên website của Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, thể hiện trong quyết định 401/QĐ-TĐC ngày 25/3/2010. Tuy nhiên có thể tóm tắt như sau:
- Ông Trần Văn Vinh: Hiện nay có 5 tổ chức chứng nhận được chỉ định, đó là: - Hiện nay, nhiều doanh nghiệp vẫn còn đang lúng túng trong việc triển khai dán tem CR trên từng sản phẩm vậy Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng đã có những biện pháp tháo gỡ cho doanh nghiệp như thế nào? - (Hoàng Thị Hải, 32 tuổi, Nữ, Lạng Sơn) - Ông Trần Văn Vinh: Từ khi quy chuẩn ra đời, Tổng cục đã tuyên truyền, ban hành các quy định, hướng dẫn các chi cục địa phương và các doanh nghiệp liên quan thực hiện việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy. Các thông tin cụ thể có thể truy cập vào website của Tổng cục www. tcvn.gov.vn (chuyên mục "Quy chuẩn và hướng dẫn thực hiên") để biết hoặc tải về. - Khi doanh nghiệp nhập khẩu đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử đã thực hiện chứng nhận hợp quy đạt về chất lượng nhưng không phù hợp quy định về nhãn hàng hoá thì được xử lý như thế nào? - (Hồ Thị Thanh Hà@gmail.com, 33 tuổi, Nữ , Điện Biên ) - Ông Trần Văn Vinh: Doanh nghiệp thực hiện việc ghi nhãn lại theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 cho phù hợp thì được thông qua. - Ngày 15/9 tới, các mặt hàng đồ chơi trẻ em sẽ buộc phải dán tem CR. Vậy, biện pháp xử lý đối với những cửa hàng không dán tem là gì ? - (Đinh Thị Thắng, 29 tuổi, Nữ , Hà Nội ) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Đến ngày 15/9, các văn bản quy định của nhà nước khẳng định, tất cả các đồ chơi trẻ em phải được dán tem CR. Việc này đã có sự chuyển đổi (hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu tại Công văn 564 TĐC - HCHQ ngày 17/5/2010 về việc quản lý chất lượng đối với đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử khi Quy chuẩn Việt Nam có hiệu lực thi hành). Như vậy, các mặt hàng đồ chơi trẻ em đến ngày 15/9 không được dán tem CR sẽ bị xử lý theo hình thức không công bố và chứng nhận hợp quy theo điều 16 của nghị định 54/2009 NĐ - CP.
Ông Trần Văn Vinh: Các sản phẩm đó sau ngày 15/9 nếu không được gắn dấu hợp quy thì là vi phạm. - Có ý kiến cho rằng, thời gian doanh nghiệp nộp hồ sơ đến khi đuợc cấp giấy chứng nhận phù hợp QCVN 3:2009/BKHCN quá lâu (từ 1 - 1,5 tháng), gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp. Ý kiến của ông như thế nào về vấn đề này? - (Nguyễn Đức Thịnhtbd@gmail.com, 36 tuổi, Nam, Đồng Nai) - Ông Trần Văn Vinh: Đối với sản xuất, các doanh nghiệp đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng thì việc đánh giá chỉ phụ thuộc vào thời gian thử nghiệm mẫu. Đối với doanh nghiệp nhập khẩu, nếu đã được chứng nhận hợp quy ở nước ngoài hoặc được Việt Nam thừa nhận thì việc thông quan trong thời gian ngắn (1 - 2 ngày). Tuy nhiên, hàng hóa nhập khẩu có nhiều chủng loại khác nhau, nhiều nhà sản xuất khác nhau mà lại chưa được chứng nhận hợp quy, thừa nhận thì khi vào Việt Nam bắt buộc phải được lấy mẫu thử nghiệm, do đó, thời gian thử nghiệm là quá trình cơ quan quản lý Nhà nước không thể rút ngắn được.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này, người bán hàng cố tình dán không đúng có thể là dán tem CR giả thì sẽ bị xử phạt theo nghị định 54/2009 - CP về công bố hợp quy. Nếu người bán hàng không hiểu về dán tem CR thì liên hệ ở các chi cục tiêu chuẩn đo lường lượng địa phương hoặc các đơn vị chứng nhận (Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng khu vực 1,2,3; Trung tâm chứng nhận hợp chuẩn hợp quy trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng để được sự hướng dẫn). - Theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 4:2009/BKHCN, thiết bị điện và điện tử phải được kiểm tra chất lượng như thế nào? - (Phan Thị Hảo , 45 tuổi, Nữ , Phan Thị Hảo) - Ông Trần Văn Vinh: Các hàng hóa này khi lưu thông trên thị trường phải có nhãn hàng hóa theo quy định, phải được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy CR. - Khi thực hiện gắn dấu CR cho 06 thiết bị điện và điện tử trong công tác phối hợp, quá trình thực hiện có thuận lợi gì cần phát huy và những khó khăn cần khắc phục? Phản ứng của các doanh nghiệp đối với việc dán tem đồ chơi trẻ em và thiết bị điện, điện tử như thế nào? - (Hà Thị Hồng Hạnh, 60 tuổi, Nữ, Trùng Khánh - Cao Bằng) - Ông Trần Văn Vinh: Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh lớn, có uy tín.... thì coi đây là một cơ hội để khẳng định sản phẩm hàng hóa của mình vượt trội so với sản phẩm hàng hóa cùng loại khác. Do vậy họ rất quan tâm, thực hiện để khẳng định với cộng đồng xã hội và người tiêu dùng. Tuy nhiên, còn một số doanh nghiệp đặc biệt là các cơ sở kinh doanh các sản phẩm hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng giả, hàng nhập lậu... thì không hợp tác và đây là một rào cản đối với họ.
- Ông Nguyễn Xuân Hùng: Theo nghị định số 19/2006 - NĐCP ngày 20/2/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về xuất xứ hàng hóa và Nghị định số 89/2006 - NĐCP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hoá "Xuất xứ hàng hóa" là nước hoặc vùng lãnh thổ nơi sản xuất ra toàn bộ hàng hóa hoặc nơi thực hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng đối với hàng hóa, trong trường hợp có nhiều nước hoặc vùng lãnh thổ tham gia quá trình sản xuất hàng hóa đó. Cách ghi "xuất xứ hàng hóa" được quy định như sau: ghi sản xuất tại, hoặc "chế tạo tại" hoặc "xuất xứ" kèm tên nước hoặc vùng lãnh thổ sản xuất ra hàng hóa đó (Nghị định 89). Như vậy, trên hàng hóa ghi "chế tạo bởi nhà sản xuất" không thể hiện được xuất xứ hàng hóa là trái quy định về xuất xứ hàng hóa và ghi nhãn hàng hóa.
- Từ thời điểm 01/6/2010 sẽ gắn dấu CR đối với 06 loại thiết bị điện và điện tử đầu tiên, sau đó 07 loại sản phẩm khác cũng sẽ phải gắn dấu CR từ thời điểm 01/01/2011, vì sao có sự phân tách như vậy? - (Trần Thị Kim Chung, 55 tuổi, Nữ, Hà Nội ) - Ông Trần Văn Vinh: Có rất nhiều lý do, trong đó có lý do cùng một lúc 13 sản phẩm được đưa vào quản lý sẽ rất dồn dập cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý, không có thời gian để rút kinh nghiệm, do vậy, cần tách ra làm hai giai đoạn. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giai đoạn một, cũng có thể Tổng cục sẽ kiến nghị Bộ KH - CN chỉnh sửa Thông tư để đưa ra nhiều giai đoạn hơn cho phù hợp với điều kiện thực tế.
-Trước đây, một thời xôn xao việc dán tem cho mũ bảo hiểm, nhiều người tiêu dùng mới biết tới việc dán tem cho các sản phẩm tiêu dùng. Tuy nhiên, đến nay, mũ bảo hiểm không nhãn mác, kém chất lượng vẫn tràn lan trên thị trường. Vậy tôi xin hỏi, việc dán tem có tác dụng thế nào đến việc bảo vệ người tiêu dùng? Và để loại bỏ những sản phẩm kém chất lượng ra khỏi thị trường, ngoài việc dán tem còn cần sự phối hợp của các cơ quan nào? Việc phối hợp đó hiện nay được thực hiện ra sao? - Ông Nguyễn Văn Sơn: Việc dán tem, ví dụ trên mũ bảo hiểm, là để khẳng định sản phẩm này đảm bảo chất lượng và đảm bảo an toàn theo đúng các quy định của nhà nước. Để đảm bảo hoạt động này có hiệu quả thì tất cả mọi người tiêu dùng chúng ta phải ủng hộ, nghĩa là phải mua và sử dụng những loại có dán tem CR thì nó mới có hiệu quả.
- Ông/bà có thể cho biết về tình hình triển khai việc chứng nhận hợp quy đối với thiết bị điện và điện tử hiện nay, một vài con số cụ thể? -Phía cơ quan đã có những biện pháp như thế nào để tránh tình trạng tem giả như mặt hàng mũ bảo hiểm gặp phải? - (Phạm Thị Khánh Huyền, 65 tuổi, Nam , Vĩnh Phúc) - Ông Trần Văn Vinh: Hiện nay, Tổng cục đã chỉ định 5 tổ chức chứng nhận thực hiện việc chứng nhận hợp quy. 67 doanh nghiệp sản xuất, trong đó có hai doanh nghiệp sản xuất ở nước ngoài (Nhật Bản và Malaysia) và 108 doanh nghiệp nhập khẩu đã thực hiện việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy.
- Thông tin về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hoá trên nhãn đồ chơi và thiết bị điện, điện tử theo quy định là gì? Đối với các sản phẩm nhỏ, làm thế nào để ghi đúng và đủ các nội dung theo quy định trên sản phẩm? - (Bùi Đức Toàn, 56 tuổi, Nam , TP HCM). - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Thông tin về tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa đồ chơi trẻ em và thiết bị điện, điện tử thực hiện theo nghị định số 89/2006/NĐCP ngày 30/8/2006.
- Với những sản phẩm nhập qua đường tiểu ngạch, lậu có thể xin cấp tem CR được không? (Trần Thị Sáng, 34 tuổi, Nữ ,Trần Thị Sáng) - Ông Trần Văn Vinh: Sản phẩm hàng hóa của một cơ sở sản xuất, kinh doanh tham gia chứng nhận hợp quy nếu đạt yêu cầu chất lượng, phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy.
- Tôi là người bán lẻ, hiện trong cửa hàng tôi còn một số quạt không nhập trước ngày 15/4 mà doanh nghiệp không chịu thu về, vậy xin hỏi tôi có bị xử phạt không? - (Lưu Hồng, 32 tuổi, Nữ , P5, Q.6 – TPHCM) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này của bạn, khẳng định nguồn gốc của số quạt này được xác định. Trong thời gian đến ngày 15/9/2010, bạn phải làm việc với cơ sở cấp số quạt cho bạn để kinh doanh và yêu cầu cơ sở đó tiến hành các thủ tục dán dấu CR. Như vậy, đến ngày 15/9, số quạt trên vẫn chưa được dán CR thì số quạt đó bị xử lý theo nghị định 54/2009 - NĐCP. - Theo Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn về tiêu dùng (Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng VN) mới đây đã công bố kết quả kiểm nghiệm 36 mẫu dây, cáp điện bọc nhựa PVC lấy ngẫu nhiên trên thị trường. Theo đó, có 64% vi phạm về việc ghi nhãn hàng hóa, 25% vi phạm về vật liệu ruột dẫn, 56% vi phạm về kết cấu ruột dẫn, 64% không đạt về tiêu chuẩn điện trở... Hội Bảo vệ người tiêu dùng có chính sách cụ thể gì để giúp người tiêu dùng tự bảo vệ trước hàng gian, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng... ? - (Nguyễn Thu Mai, 27 tuổi, Nữ , , P6, Bình Thạnh, TP HCM). - Ông Nguyễn Văn Sơn: Qua những thông tin bạn đã nêu về kết quả cuộc điều tra về những sản phẩm dây cáp điện bọc nhựa PVC (do Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn về tiêu dùng (Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng VN) thực hiện) Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng có khuyến cáo với người tiêu dùng như sau: Để đảm bảo sản phẩm bạn mua có chất lượng đúng như yêu cầu, bạn cần phải chọn mua các sản phẩm của các hãng có uy tín và địa chỉ mua đáng tin cậy. Tuy nhiên, bạn cũng đừng quá tin vào những lời chào hàng mà cần phải tự xem xét kỹ các nhãn, loại, hình dáng sản phẩm... Hãy trở thành một người tiêu dùng hiểu biết.
- Xin hỏi ông Trần Thanh Vinh, ông có tin thị trường “sạch” ngay sau ngày 15/9, hay cần phải thêm một thời gian nữa? - (Lê Thọ Vinh, 44 tuổi, Nam , Đống Đa, Hà Nội) - Ông Trần Văn Vinh: Trước tiên phải hiểu "sạch" là gì, và như thế nào là "sạch". Một quy định sau khi ban hành không thể chờ đợi ngay lập tức mọi thứ "đen" trở thành "trắng" hoặc ngược lại. - Doanh nghiệp tôi đã được cấp chứng nhận CE, xin hỏi có hợp lệ không, hay phải xin chuyển cấp lại CR và cách làm như thế nào? - (Tống Thành Công, 35 tuổi, Nam , Ba Đình, Hà Nội) - Ông Trần Văn Vinh: Trước tiên phải biết anh là thuộc doanh nghiệp nhập khẩu hay sản xuất tại VN. Nếu sản xuất và xuất khẩu sang châu Âu thì có CE là đủ. Trường hợp sản xuất, nhập khẩu vào thị trường VN thì bắt buộc phải tuân thủ pháp luật VN. Hàng hóa nhập từ nước ngoài đạt chất lượng và được thừa nhận của VN thì sẽ không phải chứng nhận hợp quy nhưng vẫn phải gắn dấu CR khi đưa vào VN. - Tôi đi mua lồng đèn cho con, thấy tất cả các loại đồ chơi này đều không được dán tem CR, vậy xin hỏi nếu sau ngày 15.9 vẫn không có tem thì cơ quan quản lý sẽ thu hồi hay vẫn để cho các cháu chơi trung thu? - (Lê Thu Mai, 43 tuổi, Nữ , Đà Lạt, Lâm Đồng) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với câu hỏi này của bạn, tôi xin trả lời như sau. Sau ngày 15/9, tất cả các đồ chơi trẻ em chưa được dán dấu CR sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Đối với trường hợp bạn mua lồng đèn cho con, không được dán tem CR thì chứng tỏ sản phẩm này không đảm bảo chất lượng, bạn hãy thể hiện rõ sự thông thái của người tiêu dùng khi chọn lựa đồ chơi trẻ em cho con để đảm bảo sức khỏe. - Theo tin trên báo chí, Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho biết: đầu tháng 9/2010, Cục Quản lý Chất lượng sản phẩm, hàng hóa sẽ phối hợp với Chi cục Quản lý thị trường Hà Nội thành lập đoàn kiểm tra ĐCTE trên thị trường và “từ sau 15/9, ĐCTE chưa gắn dấu hợp quy sẽ bị tịch thu”... Cục sẽ có kiên quyết với các sản phẩm không có tem CR như đã nói? - (Nguyễn Văn Thanh, 36 tuổi, Nam , Tây Hồ, Hà Nội) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Thực hiện chủ trương của Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng, với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra của cục quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa trước ngày 15/9 và sau ngày 15/9/2010, Cục sẽ phối hợp với chi cục quản lý thị trường, chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng thành lập các đoàn kiểm tra về đồ chơi trẻ em trên địa bàn thành phố Hà Nội và các tỉnh lân cận. - Xin hỏi ông Trần Văn Vinh, theo ông bằng cách nào để chúng ta làm hiệu quả nhất việc dán tem CR với loại sản phẩm đồ chơi và thiết bị điện? Dường như cho đến nay, việc nhập tiểu ngạch vẫn còn rất phổ biến. Đồ chơi các loại, nhất là hàng Trung Quốc dù chất lượng kém nhưng thường rẻ tiền, thích hợp với túi tiền của người có thu nhập thấp... Qua việc dán tem, có thể loại bỏ được hoàn toàn hàng kém chất lượng không? - (Lý Văn Thành, 54 tuổi, Nam , Hà Giang) - Ông Trần Văn Vinh: Việc quản lý chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường, đặc biệt là hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng giả, nhập lậu .v.v.. như trả lời ở trên là việc khó trong thời gian vừa qua, vì các đối tượng sản xuất kinh doanh này đã vi phạm pháp luật nên né tránh việc quản lý chất lượng hàng hóa, cụ thể là né tránh việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy. - Tại sao cũng một mặt hàng (mã số, model) giống nhau mà tôi thấy bán trong siêu thị có tem, còn ngoài cửa hàng bán lẻ họ khẳng định không thể có tem? - (Trương Thị Mai, 31 tuổi, Nữ , Hoàn Kiếm, Hà Nội) - Ông Trần Văn Vinh: Như trả lời ở trên, những cơ sở kinh doanh lớn, có uy tín đã phối hợp rất tốt với các chi cục tiêu chuẩn do lường chất lượng địa phương thực hiện các quy định pháp luật, do vậy hàng hóa của họ đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy.
- Ông Trần Văn Vinh: Hình thức, mẫu mã tem đã được quy định trong quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ KHCN. Ví dụ, màu sắc của tem không thể quy định được vì mỗi loại sản phẩm có một màu khác nhau, do đó Bộ đã quy định phải có màu tương phản để dễ nhận biết. - Tôi là một cơ sở sản xuất đồ chơi trẻ em nhỏ, vốn không nhiều, rất quan tâm đến kinh phí xin tem CR, xin hỏi lệ phí để được cấp tem như thế nào? (Một doanh nghiệp đề nghị không nêu tên) - Ông Trần Văn Vinh: Lệ phí cấp tem không mất tiền, tuy nhiên, để được gắn dấu hợp quy, doanh nghiệp phải chi trả tiền cho tổ chức chứng nhận thực hiện việc đánh giá hệ thống đảm bảo chất lượng, thử nghiệm mẫu. Chi phí này phụ thuộc vào quy mô của doanh nghiệp và số lượng mẫu thử nghiệm.
- Được biết, Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa phối hợp với các lực lượng Công an, Quản lý thị trường… thường thực hiện kiểm tra hàng hóa theo kế hoạch, có thể đột xuất hoặc theo chuyên đề. Cục có nhận định gì về tình hình hàng giả, hàng nhái trên thị trường hiện nay? Còn những lổ hổng nào khiến hàng gian, hàng giả, hàng nhái vẫn còn xuất hiện nhiều trên thị trường? - (Trần Bá Thông, 40 tuổi, Nam , Quận 5, TPHCM) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa được phân công. Chúng tôi nhận định tình trạng hàng giả (giả về chất lượng, giả về nhãn hàng hóa, giả về công bố) và hàng nhái trên thị trường còn có. Với hàng giả và hàng nhái chủ yếu đi theo con đường tiểu ngạch (không chính thức).
- Ông Nguyễn Văn Sơn: Những vấn đề bạn phản ánh cũng là điều mong muốn của Hội tiêu chuẩn và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam. Trong nhiều năm qua, mặc dù nguồn lực còn hạn chết nhưng Hội chúng tôi cũng đã triển khai thực hiện việc điều tra khảo sát, công bố các kết quả về nhiều vấn đề liên quan đến chất lượng sản phẩm như: Sữa nghèo đạm, 3MCPD, thuốc lá, thuốc thú y, phân bón lá, dây cáp điện...
- Tôi là người bán hàng nhỏ, xin hỏi đồ chơi bằng giấy có phải chịu dán tem CR không? - (Lê Đình Tứ, huyện Châu Thành, Bến Tre, 25 tuổi, Nam , huyện Châu Thành, Bến Tre) - Ông Trần Văn Vinh: Theo quy chuẩn về an toàn đồ chơi trẻ em, đồ chơi được hiểu là sản phẩm hoặc vật liệu bất kỳ được thiết kế để trẻ em dưới 16 tuổi sử dụng khi chơi. Do vậy, đồ chơi bằng giấy cũng thuộc đối tượng đồ chơi trẻ em, phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật. Tuy nhiên, có một số ngoại lệ đã được quy định trong Phụ lục của Quy chuẩn kỹ thuật, ví dụ như diều, bộ đồ chơi ghép hình có nhiều hơn 500 miếng .v.v..
- Cục Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa có nhận xét gì về thị trường đồ chơi trẻ em và thiết bị điện hiện nay? Sau 15/9, liệu có thể có những “biến tướng” nào của đồ chơi trẻ em, thiết bị điện nhằm đối phó với việc chứng nhận hợp quy? (Nguyễn Văn Tùy, 37 tuổi, Nam, Thanh Hóa) - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Với chức năng kiểm tra và phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa đồ chơi trẻ em, thiết bị điện và điện tử trong thời gian qua, chúng tôi thấy rằng: việc "biến tướng" nhằm đối phó với chứng nhận hợp quy như dán dấu CR giả, không thực hiện việc dán dấu CR viện dẫn lý do không năm được các quy định của nhà nước, không dán dấu CR với kích thước đồ chơi trẻ em nhỏ... - Các loại đồ chơi trong nhà trẻ, trường mẫu giáo như ống trượt, mô hình nhà, thú, vật nuôi… có bắt buột phải dán tem sau ngày này không? - (Phan thị Bạch, Q. 11-TPHCM, 40 tuổi, Nữ , Q. 11-TPHCM) - Ông Trần Văn Vinh: Thứ nhất, đồ chơi trẻ em nói chung đã và đang được sử dụng không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư 18 về an toàn đồ chơi trẻ em. - Mua nhầm hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng... người tiêu dùng có thể khiếu nại ở đâu để được giải quyết? Chúng tôi nghe nói Cục Quản lý cạnh tranh có cho người tiêu dùng khiếu nại qua mạng? Nếu có, có thể vào website nào để phản ảnh? - (Một người tiêu dùng đề nghị không nêu tên) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Sau khi bạn mua nhầm phải hàng gian, hàng giả hàng kém chất lượng thì bạn phải đến nơi đã mua những mặt hàng này để khiếu nại trực tiếp với người bán (người bán hàng phải chịu trách nhiệm về sản phẩm theo quy định pháp luật). - Một số doanh nghiệp đã có chứng nhận hợp quy vì số lượng hàng có mặt trên thị trường quá lớn, không thể thu hồi nhanh để kịp dán tem CR nên các doanh nghiệp này đã đưa tem CR (doanh nghiệp tự in) đến các đại lý, cửa hàng có bán sản phẩm của doanh nghiệp để các đơn vị này dán lên sản phẩm. - Ông Trần Văn Vinh: Theo quy định, tem CR do doanh nghiệp được chứng nhận hợp quy tự gắn lên sản phẩm hàng hóa của mình, đồng thời chịu trách nhiệm trước các cơ quan quản lý. Cơ quan quản lý sẽ kiểm tra dấu hợp quy trên sản phẩm, bao bì sản phẩm. Sau đó kiểm tra hồ sơ liên quan đến việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy; sản phẩm hàng hóa được gắn dấu hợp quy CR mà không chứng minh được đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy thì bị coi là vi phạm pháp luật. - TP. HCM là địa bàn thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, là nơi có hoạt động sản xuất-thương mại-kinh doanh phát triển mạnh, nhưng bên cạnh đó, cũng là nơi dễ phát sinh các loại hàng giả, hàng nhái hoặc hàng kém chất lượng. - Ông Nguyễn Xuân Hùng: Địa bàn thành phố Hồ Chí Minh là trọng điểm kinh tế phía Nam, số lượng nhà sản xuất, nhà kinh doanh, nhà nhập khẩu rất lớn, cũng như người tiêu dùng. Chúng tôi thừa nhận trong quá trình quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa không chặt chẽ và nghiêm túc sẽ xuất hiện nhiều hàng giả, hàng nhái và hàng kém chất lượng. - Một tờ báo có đưa tin “Theo công bố năm 2008 của Hội Tiêu chuẩn - Bảo vệ người tiêu dùng VN sau cuộc tổng điều tra ý kiến người tiêu dùng trên phạm vi cả nước, 41% người tiêu dùng VN không biết mình có quyền lợi gì, số còn lại... có biết cũng chả làm được gì”. Trong thực tế hiện nay, sau khi mặt hàng đồ chơi trẻ em và 6 mặt hàng thiết bị điện được dán tem hợp quy, Hội bảo vệ người tiêu dùng sẽ làm gì để góp phần giúp người tiêu dùng biết về các quyền của mình? Đồng thời, góp phần tẩy chay những mặt hàng ngoài vòng kiểm soát - (Đỗ Hồng Chung, 44 tuổi, Nam , Nam Định)
- Xin ông Sơn cho biết, trong thời gian qua, Hội bảo vệ Người tiêu dùng đã có những chương trình nào, kế hoạch gì để góp phần chống hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng... nhằm bảo vệ người tiêu dùng? (Lý Thanh Tâm, 42 tuổi, Đà Nẵng) - (Lý Thanh Tâm, 42 tuổi, Nam , Đà Nẵng) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong nhiều năm qua Hội đã có nhiều chương trình và kế hoạch triển khai thực hiện nhằm kết hợp với các hội bảo vệ người tiêu dùng của các tỉnh và thành phố, các cơ quan thông tin đại chúng để tổ chức các hội thảo giới thiệu các kinh nghiệm, biện pháp đến với nhiều người tiêu dùng để chống hàng giả như biên soạn các sổ tay tiêu dùng, cẩm nang tiêu dùng giúp người tiêu dùng có những kỹ năng và hiểu biết nhất định khi chọn các sản phẩm, các dịch vụ. - Trong thời gian qua, Hội bảo vệ Người tiêu dùng có nhận được nhiều đơn khiếu nại về chất lượng đồ chơi trẻ em, thiết bị điện không? (Lê Bách Cần, Q.3-TPHCM) - (Lê Bách Cần, 28 tuổi, Nam , Q.3-TPHCM) - Ông Nguyễn Văn Sơn: Về đồ chơi trẻ em thì chưa có nhiều nhưng về thiết bị điện, điện tử thì chiếm hơn 40% của những đơn khiếu nại. - Xin phép được hỏi Quý bộ.Thêo thông tư 21/2009/TT-BKHCN thì 6 mặt hàng sẽ tiến hành dán tem hợp chuẩn từ 1/6/2010.Ngoài ra theo Tôi được biết Quyết định 50/2006/QĐ-TTG của Thủ tướng cũng yếu cầu kiểm tra chất lượng nhà nước đối với 6 mặt hàng trên.Vậy 02 văn bản (một thông tư,một quyết định trên) khi tiến hành đồng thời có bị trùng lặp hay không?Và quy trình, đơn vị nào được dán tem?Riêng sản phẩm "Quạt điện" được hiểu là loại quạt gia dụng ,quạt công nghiệp hay cả hai loại quạt trên ? Xin cám ơn Quý cục! - (Tuấn Anh, 32 tuổi, Nam , Hải Phòng) - ÔngTrần Văn Vinh: Quyết định 50/2006/QĐ-TTG được quản lý theo quy định của pháp lệnh chất lượng hàng hóa năm 1999. Tuy nhiên, luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, luật chất lượng sản phẩm hàng hóa đã được ban hành thay thế pháp lệnh trên. Do vậy, việc quy định theo Thông tư 21/2009/TT-BKHCN là quá trình tiếp nối theo quyết định 50 ở trên, không gây chồng chéo.
|