Thông tư liên tịch gồm 4 chương, 16 điều, áp dụng đối với tổ chức, cá nhân đăng ký, sử dụng tên miền “.vn”; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng tên miền “.vn”; các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực SHTT; người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về SHTT theo quy định của pháp luật và cơ quan quản lý tên miền; nhà đăng ký tên miền “.vn”. 

Thông tư liên tịch hướng dẫn trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc thay đổi thông tin tên miền, buộc trả lại tên miền hoặc thu hồi tên miền vi phạm pháp luật về SHTT đối với chủ thể sử dụng tên miền “.vn” vi phạm về nội dung thông tin đăng tải trên trang thông tin điện tử (Website) đi kèm theo tên miền với dụng ý xấu như bôi nhọ, nói xấu, gây ảnh hưởng xấu, phản cảm, hoặc chào bán sản phẩm, hàng hóa vi phạm, xâm phạm quyền SHTT đã được bảo hộ.

Thông tư cũng xác định rõ cơ chế phối hợp khi xử lý vi phạm hành chính đối với tên miền vi phạm pháp luật SHTT để giải quyết triệt để các vi phạm pháp luật SHTT liên quan đến thẩm quyền quản lý của Bộ TT&TT và Bộ KH&CN. Việc phối hợp được thực hiện trên cơ sở các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xử lý tên miền vi phạm pháp luật trong lĩnh vực SHTT độc lập, tuân thủ pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình; đồng thời có thể tham vấn ý kiến của cơ quan quản lý tên miền để đảm bảo việc xử lý của các cơ quan chức năng đúng người, đúng việc, có tính khả thi cao.

Phát biểu tại Lễ ký, Thứ trưởng Bộ KH&CN Trần Quốc Khánh cho biết, thời gian qua, các vụ việc xâm phạm quyền SHTT trên không gian mạng và cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền xảy ra ngày càng nhiều. Dù Luật Sở hữu trí tuệ đã quy định cụ thể hành vi cạnh tranh không lành mạnh đến tên miền và các chế tài, hình thức xử lý được quy định tại Nghị định số 99/2013/NĐ-CP, tuy nhiên trong quá trình triển khai áp dụng, một số Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó có áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thay đổi tên miền hoặc buộc trả lại tên miền đã không được tổ chức, cá nhân vi phạm thực thi trên thực tế. Khi cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm chuyển Quyết định xử phạt vi phạm hành chính sang cơ quan quản lý tên miền để tiến hành thủ tục thu hồi tên miền, việc phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm và cơ quan quản lý tên miền trong việc thu hồi tên miền chưa được đồng bộ và hiệu quả. 

“Hy vọng, khi Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm, cơ quan quản lý tên miền và nhà đăng ký tên miền sẽ phối hợp đồng bộ, hiệu quả trong quá trình xử lý tên miền vi phạm pháp luật SHTT; trình tự, thủ tục thay đổi, trả lại tên miền, thu hồi tên miền được thực hiện đúng quy định, đảm bảo quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến tên miền được thực thi trên thực tế, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể có liên quan, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn và đòi hỏi của xã hội”, Thứ trưởng Trần Quốc Khánh nói. 

Cũng theo Thứ trưởng Trần Quốc Khánh, thời gian tới, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) cũng như các hiệp định thương mại tự do khác Việt Nam đã ký sẽ được phê chuẩn và có hiệu lực. Để chuẩn bị cho việc thực hiện các cam kết, Bộ KH&CN trong thời gian tới sẽ rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật về SHTT, đặc biệt là các vấn đề về sáng chế, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý... và thực thi quyền SHTT. Một trong các vấn đề mới cần nghiên cứu bổ sung là tăng cường thực thi quyền bằng biện pháp dân sự, hình sự, đặc biệt là biện pháp bảo vệ quyền SHTT trong môi trường số, nguyên tắc giải quyết các tranh chấp tên miền phải phù hợp với chuẩn mực quốc tế. 

Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm cho rằng, Thông tư liên tịch này là kết quả của một quá trình nghiên cứu, làm việc nghiêm túc, đầy trách nhiệm của cả hai Bộ TT&TT, Bộ KH&CN, sự tham gia, hỗ trợ của của Bộ Tư pháp và nhiều Bộ, ngành khác. Với tinh thần là Thông tư ban hành phải đi vào thực chất, đi vào cuộc sống, đảm bảo xử lý được triệt để, rõ ràng các trường hợp phải thu hồi tên miền, hai Bộ đã thống nhất nguyên tắc làm việc, quy trình phối hợp xử lý vi phạm một cách cụ thể nhất. Trong quá trình xây dựng dự thảo, Thông tư đã lấy góp ý đầy đủ không chỉ của các Bộ, ngành mà còn có ý kiến từ các doanh nghiệp, văn phòng Luật sư, hội, hiệp hội liên quan, cũng như ý kiến rộng rãi từ các tổ chức, cá nhân khác. Đây là một văn bản quy phạm pháp luật quan trọng để công tác quản lý, phối hợp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật SHTT liên quan đến tên miền được thực hiện triệt để hơn, góp phần bảo vệ quyền SHTT đã được bảo hộ của các chủ thể quyền.

Tin, ảnh: Hạnh Nguyên